消防应急预案（第 4 篇）
一、应急预案的编制依据
（一）法规制度依据
- 国家及地方现行消防法律法规、部门规章（如《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等）；
- 涉及消防安全的相关法律规定（如《安全生产法》《突发事件应对法》中相关条款）；
- 本单位内部制定的消防安全管理制度、操作规程等。
（二）客观依据
- 单位基本情况（包括地理位置、建筑规模、功能布局、人员密度、营业时间 / 生产时段等）；
- 消防安全重点部位情况（如配电室、易燃易爆品仓库、厨房、消防控制室、高层建筑核心筒等，需明确具体位置、风险等级、防护措施）；
- 建筑消防设施配置情况（灭火器、消防栓、自动报警系统、自动灭火系统、应急照明、疏散指示标志等的型号、数量、分布位置）；
- 周边环境情况（如毗邻建筑性质、消防通道通达性、市政水源位置等）。
（三）主观依据
- 员工的文化程度、年龄结构、岗位分布；
- 员工消防安全素质（包括消防知识掌握程度、安全意识）；
- 员工防火灭火技能（如灭火器操作、初期火灾扑救、疏散引导能力等）；
- 单位消防安全培训及应急演练开展情况。
二、应急预案的编制范围
本预案编制范围适用于以下单位或场所，需结合实际情况针对性制定：
- 消防安全重点单位（如商场市场、宾馆饭店、学校医院、养老院、公共娱乐场所、易燃易爆危险品生产储存单位等）；
- 在建重点工程（如大型建筑工程施工现场、轨道交通建设项目等）；
- 其他存在消防安全风险、需要制定应急预案的单位或场所（如小型企业、社区、工业园区等）。
三、应急预案的分类
根据火灾发生场所的建筑类型、生产经营性质，应急预案划分为以下六类，可按需选择适配类型：
- 多层建筑类（如多层办公楼、教学楼、居民楼、小型商场等）；
- 高层建筑类（建筑高度超过 27 米的住宅建筑、超过 24 米的非单层公共建筑）；
- 地下建筑类（如地下商场、地下车库、地下机房、隧道等）；
- 一般工矿企业类（如机械制造、电子加工、仓储物流等无特殊危险的工矿企业）；
- 化工类（如化工生产企业、易燃易爆化学品储存仓库、油气站等）；
- 其他类（如草原、森林、船舶等特殊场所）。
四、应急预案制定的程序
（一）明确范围，锁定重点部位
- 划定应急预案适用的地理范围、人员范围、时间范围；
- 全面排查本单位消防安全重点部位，明确各重点部位的风险点、责任人。
（二）调查研究，收集基础资料
- 收集单位建筑图纸、消防设施台账、安全管理制度等文件资料；
- 调研周边消防救援力量分布、市政水源、交通道路等外部环境信息；
- 统计员工数量、岗位设置、应急资源储备（如急救设备、灭火器材）等内部信息。
（三）科学测算，配置人员与装备
- 根据单位规模、重点部位数量、火灾风险等级，确定各应急小组的人员编制；
- 结合火灾扑救需求，测算所需灭火器材、防护装备、通信设备、急救物资等的种类和数量，确保配置充足且符合规范。
（四）确定灭火救援应急行动意图
- 明确火灾扑救的核心目标（如优先救人、控制火势蔓延、保护重要物资等）；
- 制定针对性的灭火战术、疏散路线、救护方案等行动策略；
- 划分各应急小组的作战区域和协同配合机制。
（五）严格审核，动态完善优化
- 组织消防安全专家、专业技术人员、一线员工代表对预案草案进行审核；
- 结合审核意见修改完善预案，组织应急演练检验预案的可行性；
- 根据单位实际情况变化（如建筑改造、人员调整、法规更新），定期修订预案，确保其时效性和适用性。
五、应急预案的核心编制内容
（一）单位的基本情况
- 单位名称、地址、联系方式、占地面积、建筑面积、建筑结构类型；
- 人员构成（总人数、员工数量、外来人员数量、特殊人群分布等）；
- 生产经营 / 使用性质（如办公、教学、生产、商业等）；
- 消防安全重点部位清单及详细情况（位置、风险描述、防护措施）；
- 消防设施配置情况（类型、数量、分布位置、维护状况）；
- 周边消防救援力量及联系方式。
（二）应急组织机构及职责
1. 火场指挥部
- 组成：由单位主要负责人担任总指挥，分管安全领导担任副总指挥，各应急小组负责人为成员；
- 职责：全面指挥火灾应急处置工作，制定灭火救援方案，协调各小组协同作战，对接外部消防救援力量，下达撤离、增援等关键指令。
2. 灭火行动组
- 组成：由具备灭火技能的员工组成，设组长 1 名；
- 职责：负责初起火灾扑救，使用现场消防器材、设施控制火势，配合消防救援人员开展灭火作业，关闭相关阀门、切断电源等。
3. 疏散引导组
- 组成：由熟悉单位布局的员工组成，设组长 1 名；
- 职责：组织引导现场人员有序疏散，明确疏散路线和安全集结点，清点疏散人数，协助老弱病残孕等特殊人群撤离。
4. 安全防护救护组
- 组成：由具备急救知识的员工（如校医、安全员）组成，设组长 1 名；
- 职责：对受伤人员进行紧急救护，护送伤员至医院，配备并管理急救物资，做好现场安全防护工作。
5. 火灾现场警戒组
- 组成：由保安或指定人员组成，设组长 1 名；
- 职责：划定警戒区域，阻止无关人员进入火场，维护现场秩序，保障消防通道和救援场地畅通，保护火灾现场。
6. 后勤保障组
- 组成：由行政、后勤人员组成，设组长 1 名；
- 职责：保障应急物资供应（如灭火器材、急救药品、饮用水等），提供通信、运输等后勤支持，协助统计损失。
7. 机动组
- 组成：由预留人员组成，设组长 1 名；
- 职责：根据火场指挥部指令，支援各应急小组开展工作，处理突发情况。
（三）火情预想
火情预想需结合单位实际情况，科学预判可能发生的火灾场景，具体包括：
- 重点部位及起火点：明确各重点部位可能的起火点（如配电室线路老化、厨房油锅、仓库易燃物等），同一重点部位可假设多个起火场景；
- 起火物品及蔓延条件：分析起火物品的燃烧特性，预判火势蔓延的途径、速度，燃烧面积（范围）及主要蔓延方向；
- 可能造成的危害和影响：
- 潜在风险：可燃液体燃烧、压力容器爆炸、建筑结构倒塌、有毒气体泄漏等；
- 人员影响：可能造成的伤亡人数、被困人员位置及情况；
- 财产影响：可能受损的重要物资、设备、文件等；
- 火情发展趋势：预判火灾在不同时段（初期、发展期、猛烈期）的变化情况及可能造成的严重后果。
- 时段区分：分别预判白天 / 夜间、营业 / 生产期间 / 非营业 / 非生产期间的火灾特点（如人员密度、救援响应速度等）。
（四）报警、接警处置程序
- 报警程序：
- 任何人员发现火灾后，立即采取 “双重报警”：拨打 119 火警电话（清晰说明火灾地址、起火部位、着火物质、火势大小、有无人员被困、报警人姓名及联系方式），同时拨打单位内部报警电话（如消防控制室、值班室电话）；
- 现场人员可按下手动火灾报警按钮，触发火灾警报。
- 接警处置：
- 内部接警人员接到报警后，立即核实火情，第一时间向火场指挥部报告；
- 通知各应急小组迅速集结，启动应急预案；
- 安排人员到单位门口或主要路口引导消防救援车辆。
（五）初期火灾处置程序和措施
1. 第一战斗力量（1 分钟内形成）
发现火灾后，起火部位现场员工立即行动：
- 灭火器材、设施附近的员工：利用就近灭火器、消火栓等器材开展初期灭火；
- 电话或报警按钮附近的员工：拨打 119 报警电话及单位内部报警电话，报告消防控制室或值班人员；
- 安全出口或通道附近的员工：开启应急照明和疏散指示标志，引导周边人员初步疏散。
2. 第二战斗力量（3 分钟内形成）
火势扩大后，单位立即集结应急小组，采取以下措施：
- 通信联络组：通知预案涉及的所有员工赶赴火场，向火场指挥员报告火灾实时情况，传达指挥员指令；
- 灭火行动组：根据火情调整灭火策略，利用单位消防设施（如自动灭火系统、消防栓）集中扑救，必要时关闭燃气、电力总阀；
- 疏散引导组：按分工组织现场人员有序撤离，优先疏散着火层及受威胁楼层人员；
- 安全救护组：赶赴火场协助抢救受伤人员，对伤员进行初步处理并护送就医；
- 现场警戒组：设置警戒线，禁止无关人员进入，维护火场周边秩序，保障救援通道畅通。
（六）应急疏散的组织程序和措施
- 疏散通报次序：着火层→着火层以上各层→有可能蔓延的着火层以下楼层（根据火势蔓延方向调整）；
- 通报方式：通过火灾警报器、应急广播、对讲机、人工呼喊等方式，清晰告知人员疏散指令、疏散路线和安全集结点；
- 疏散引导：疏散引导组人员在各楼层、楼梯口、安全出口等关键位置引导，提醒人员弯腰低姿、用湿毛巾捂住口鼻，避免拥挤踩踏；
- 特殊人群疏散：对老弱病残孕、儿童等特殊人群，安排专人搀扶、护送，优先撤离；
- 集结清点：人员撤离至安全集结点后，各部门 / 班级负责人立即清点人数，向疏散引导组组长报告，发现失踪人员及时反馈给火场指挥部；
- 现场安置：在集结点提供饮用水、急救药品等物资，安抚疏散人员情绪。
（七）安全防护救护和通信联络的程序及措施
1. 安全防护救护
- 应急救援人员需佩戴个人防护装备（如安全帽、防毒面具、防火手套等）开展工作；
- 安全救护组对烧伤、擦伤、窒息、中毒等伤员进行紧急处理（如止血、包扎、吸氧、催吐等）；
- 及时联系 120 急救中心，协助急救车辆转运伤员，提供伤员信息及火灾现场情况；
- 对火灾现场可能存在的危险（如二次爆炸、有毒气体泄漏）进行监测，设置警示标志，避免救援人员受伤。
2. 通信联络
- 明确各应急小组的通信方式（如对讲机频率、联系电话），确保通信畅通；
- 安排专人负责与消防救援指挥部、120 急救中心、公安部门等外部单位的联络，及时传递信息；
- 建立信息上报机制，定时向火场指挥部报告火情、疏散情况、伤员情况等；
- 记录应急处置过程中的重要通信内容，作为后续总结依据。
（八）绘制灭火和应急疏散计划图
- 计划图需包含单位总平面图、各楼层平面图；
- 标注关键信息：
- 消防安全重点部位位置；
- 消防设施（灭火器、消防栓、报警按钮、应急照明）分布位置；
- 安全出口、疏散通道、疏散路线及安全集结点；
- 火场指挥部位置、警戒区域范围；
- 单位周边道路、消防救援入口、市政水源位置；
- 计划图需张贴在单位显眼位置（如大厅、楼梯口、消防控制室），并发放给各应急小组负责人。
（九）注意事项
- 所有应急救援人员必须严格遵守安全操作规程，佩戴防护装备，确保自身安全；
- 火灾现场严禁使用电梯疏散人员，疏散时优先选择疏散楼梯；
- 扑救电气火灾时，需先切断电源，严禁用水直接扑救带电设备；
- 疏散过程中，严禁携带易燃易爆物品、贵重物品，避免延误疏散时间；
- 火灾扑灭后，未经消防救援人员允许，不得擅自进入火灾现场，保护现场原貌，为火灾调查提供条件；
- 单位需定期组织消防应急演练，提升员工应急处置能力，检验预案可行性；
- 应急物资需定期检查、维护，确保随时可用；
- 所有员工需熟记报警电话、疏散路线、应急小组联系方式及自身职责。